Ki fog rendelkezni a nemzeti parkok felett?
A nemzeti parkok Szlovákiában nem rendelkeznek egységes felügyelettel. Az új törvénymódosításnak kellene ezt kezelnie, de az inkább csak további kérdéseket nyit meg. A nemzeti parkok kezelésének egységesítésére irányuló javaslat meglehetősen viharos érzelmeket váltott ki, leginkább azoknál, akiket ez egyáltalán nem érint. A környezetvédelmi minisztérium egy képviselői javaslat révén olyan változtatással állt elő, amely szerint a nemzeti parkokban az állam tulajdonában lévő összes területét át kellene adni a Környezetvédelmi Minisztériumnak alárendelt szervezetnek, az Állami Természetvédelmi Hivatalnak.
Ma a védett területeken tudathasadásos helyzet állt elő,
a nemzeti parkokat ugyan az állami természetvédők kezelik, de ezen a területen az állami tulajdonú földterületek a Lesy SR állami vállalkozás gazdálkodik, amelyet a törvény a Földművelésügyi Minisztérium alá rendelt.
A két különböző minisztérium, különböző hatáskörökkel és különböző célokkal bír, ami számos konfliktust idézhet elő. A nemzeti parkok nagy részében folyik vita a hatáskörökről, fejlődésükben is akadályozva vannak, különösen turizmus terén.
Az Állami Természetvédelem a környezetvédelmi tárcához költségvetésileg is kötődő szervezet. Alapszabálya szerint: „a Szlovák Köztársaság Környezetvédelmi Minisztériumának országos hatáskörrel rendelkező szakmai szervezete, amelynek törődnie kell elsősorban a természet- és tájvédelemmel, beleértve a barlangkezelést (...) és a a vadon élő állatok védelmével, a szabadon növő növényekkel, illetve ezek kereskedelmének szabályozásával." Másrészt a Lesy SR egy állami tulajdonú vállalkozás, amelynek elsődleges célja a gazdasági tevékenység. Fő feladata a Szlovák Köztársaság tulajdonában lévő erdők és egyéb ingatlanok kezelése. A Kereskedelmi Törvénykönyv alapján működő gazdasági szervezet, tehát jogosult az állandó üzleti tevékenységre, állandó működési termelésre és kereskedelemre.
A társaság jogosult szolgáltatásokat, munkákat és egyéb tevékenységeket nyújtani a folyamatos pénzügyi bevétel megszerzése érdekében. A Lesy SR egyben a közhasznú érdekek kielégítését is szolgálja, így stratégiai jelentőségű társaság státuszával bír, illetve természetes monopóliumnak minősül Szlovákián belül.
A természetvédők tehát elvileg nem vállalkozhatnának, a Lesy SR-nek pedig hasznot kell elsősorban termelnie.
Egyetlen megoldás az lenne, ha a nemzeti parkok területén az irányítást a két szervezet között egységesítenék, máskülönben a nemzeti parkok fenntarthatósága kérdőjeleződne meg.
Jogos a követelés, hogy
a nemzeti parkok a saját tevékenységük támogatására legalább részben bevételeket tudjanak kitermelni, ami a beavatkozás-mentes zónákon kívül el is képzelhető - Budaj miniszter szerint nem gépesített, hanem hagyományos módon.
Azaz lovakkal, szálankénti favágással. Ettől a miniszter egyben nagyobb foglalkoztatottságot is remél.
A javaslat gondol a helyi fafeldolgozók támogatására is,
ugyanis a parkokban kitermelt fát helyben kellene feldolgozni, ami újabb munkahelyeket teremthetne.
A minisztérium számol az idegenforgalom fejlesztésével,
bár inkább előnyben részesítenék az élményt nyújtó idegenforgalmat, az attrakciók előtt.
Persze az idegenforgalom számos gonddal küzd Szlovákiában, és nem csak a nemzeti parkokban. Hiányzik az alapvető infrastruktúra, az utak rosszak, kevés a parkoló, rossz a tömegközlekedés. Hiányoznak a szolgáltatások, a többségük a gyors meggazdagodásra törekszik, nem pedig a minőségre. Aki otthon kirándult az utóbbi időben, beláthatja, hogy nem ez az ágazat fogja rövidtávon megteremteni a helyi lakosság megélhetését.
Joggal lehet bírálni a környezetvédelmi minisztériumot, hogy képviselői indítvány útján módosítaná a törvényt.
A másik oldalon viszont a tárca képviselői megjelentek a régiókban és nyilvános vitákon beszélték meg a javaslatot a lakossággal. Néhány találkozón forrt a hangulat, ugyanis azokból a téves információkból indultak ki, miszerint az állam kisajátítaná az erdőterületeket a nemzeti parkokban. Reálisan a törvényjavaslat nem szól bele a magántulajdonba, csupán az állami tulajdonban lévő területek felügyelete változna. A kompetencia átadása után minden nemzeti park önálló jogi személyként működne tovább.
A területek kezelésébe a jövőben nem csak a természetvédők szólhatnának bele, hanem a közbirtokosságok, idegenforgalmi vállalkozók, illetve az ottani civil szervezetek.
Néhányan a terület visszaszolgáltatások körüli gondokra figyelmeztetnek. Sokan még nem kapták vissza a tulajdonukat, még mindig az állam kezeli azokat. Így könnyen lehet, hogy a visszaszolgáltatás ezután sem lesz gördülékenyebb, hiszen a tárca is érdekelt abban, hogy minél nagyobb területet kezeljen, illetve hívjon le azokra európai forrásokat a környezetvédelmi alapból.
Néhány gazdasági és szociális problémára hívták fel a figyelmet az erdészek és az agrártárca. Az agrárium alapvetően támogatja a viszonyok tisztázását a nemzeti parkokban. Milan Kyseľ, agrárállamtitkár ezt a víz megtartásával magyarázta. Szerinte, ha az erdőkben nem tartjuk meg a vizet, akkor könnyen lehet, hogy a mezőgazdaságnak sem lesz miből öntöznie.
A városok és falvak szövetsége a javaslat visszavonását kérte,
ugyanis szerintük egyrészt nincsenek átvizsgálva a javaslat lehetséges társadalmi és gazdasági hatásai, másrészt a kieső ingatlanadóra figyelmeztetnek. Ugyanis a természetvédők kapnák meg a Lesy épületeit.
Alapból nem ért egyet a vadászkamara,
szerintük a javaslat nem szabályozza a mezőgazdasági területeket, így azok légüres térben maradnak.
A Lesy SR szerint, amely jelentős tulajdon kezelésétől esik el,
a környezetvédelmi célok elérésére nem szükséges az erdészeti infrastruktúra tulajdonát megváltoztatni, például a raktárakét vagy a faiskolákét. Ezekbe különben is a Lesy SR ruházott be.
Az Erdészeti Kamara szerint, ez
a hatáskör átadás sok mindent nem old meg, mivel különböző arányban vannak állami erdők a nemzeti parkokban. Van ahol 79, de van ahol csak 11%.
A másik furcsaság, hogy a Lesy SR továbbra is megmarad kezelőjének a nem állami tulajdonú, de nem ismert tulajdonosok parcelláinak.
Összesen 132 egyéni javaslat érkezett és két közösen beadott a törvényjavaslat vitájában.
