Nézze meg milyen gazdaságélénkítő intézkedéseket tervez a kormány!

A kabinet jelenleg egy olyan tervezeten dolgozik, amelynek elsődleges célja a vállalatok, az ipar és a vállalkozói környezet megsegítése. Ezek túlnyomórészt olyan javaslatok, amelyek nincsenek közvetlen hatással az állami költségvetésre, így előkészítésük jelentősen felgyorsítható. A kisebb horderejű, bürokráciacsökkentő változtatások gyorsan életbe léphetnek, míg a nagyobb, költségesebb döntések őszre tolódnak, amikor a jövő évi költségvetésről is tárgyal a vezetés.

A tervezet a munkaadók, szakszervezetek és az önkormányzatok bevonásával zajló érdekegyeztető tanácsi üléseket követően kerülhet hivatalosan a kormány asztalára.

Denisa Saková gazdasági miniszter elmondása szerint az intézkedések végrehajthatóságuk alapján két jól elkülöníthető kategóriába sorolhatók: az azonnal megvalósítható, már a soron következő parlamenti ülésre benyújtható törvénymódosításokra, valamint a stádiumuk miatt most is nyíltan tárgyalható, de a költségvetési egyeztetések okán csak ősszel véglegesítendő, középtávú lépésekre.

Bár a hivatalos listát a kormányzat még nem publikálta teljes egészében, a kiszivárgott és szakmai partnerekkel egyeztetett tervezet öt fő gazdasági területre fókuszál.

Az előzetesen tárgyalt intézkedések listáját a pravda.sk tette közzé:

Azonnal megvalósítható intézkedések

1. A TPS és TSS sávok beállításának felülvizsgálata Leírás: A sávok és határaik módosítási lehetőségének vizsgálata a magas áramfogyasztású vállalatok szabályozott díjainak enyhítése érdekében.

2. A gázinfrastruktúra-költségek csökkentése a nagyfogyasztók számára Leírás: A gázelosztó hálózathoz való hozzáférés és az elosztás kedvezményesebbé tétele a stabil fogyasztási profillal rendelkező nagyfogyasztók számára.

3. A Modernizációs Alapból származó források növelése az átviteli és elosztó hálózat korszerűsítésére Leírás: A cél az üzemeltetők tőkeköltségeinek csökkentése a saját forrásból történő finanszírozáshoz képest, ezzel enyhítve a végfelhasználókra háruló hálózati díjak növekedési nyomását.

4. Az ipari áram jövedéki adójának csökkentése Leírás: Az intézkedés az ipari vállalatok esetében 1,32 euró/MWh-ról az EU által engedélyezett minimális mértékre, 0,50 euró/MWh-ra csökkenti az áram jövedéki adóját.

5. Az állami tulajdonú erőművekből származó villamos energia ipari célú felhasználásának vizsgálata Leírás: A cél annak vizsgálata, hogy a termelés egy része elkülöníthető-e az ipar stabilabb és hosszabb távú ellátására, a franciaországi mechanizmusokhoz hasonlóan, ahol az állam stabilabb feltételek mellett biztosít hozzáférést a nukleáris energiához az ipar számára.

6. A PPA (áramvásárlási) szerződések további támogatási lehetőségeinek vizsgálata Leírás: Az energiatermelők és a fogyasztók közötti hosszú távú szerződések támogatása az energiaárak hosszabb távú rögzítése érdekében, például a hitelkockázat garantálásán keresztül.

Középtávú intézkedések

7. Intézkedések az ipari áram végfelhasználói árának csökkentésére Leírás: A cél a vállalati szektor villamosenergia-költségeinek csökkentése. A lehetőségek között szerepel egy támogatási rendszer bevezetése az energiaintenzív vállalatok számára a Tiszta Ipar Megállapodás (CISAF) keretében, vagy a megújuló energiaforrások (OZE) és/vagy a kapcsolt energiatermelés (KVET) támogatási elemeinek áthelyezése a TPS-ből az állami költségvetésbe. Az intézkedés a 2027-es költségvetési megállapodástól függ.

8. A CO₂ közvetett költségeit kompenzáló rendszer kibővítése a Környezetvédelmi Alapból Leírás: További kedvezmények nyújtása az energiaintenzív vállalatok számára. Az intézkedés a 2027-es költségvetési megállapodástól függ.

Azonnal megvalósítható intézkedések

9. Az egyéni vállalkozók (SZČO) minimális járulékfizetési rendszerének módosítása a jövedelmük függvényébenLeírás: Egy jövedelmi határ, azaz jövedelmi teszt bevezetése. Kötelező biztosítás és járulékfizetési kötelezettség csak azoknál az egyéni vállalkozóknál keletkezik, akiknek a jövedelme meghaladja a létminimum 10,5-szeresét.

10. Az intézményi PPP modell beépítése a PPP módszertanba Leírás: Olyan PPP modellről van szó, amelyben egy társfejlesztő koordinálja a komplex projektek tervezését, finanszírozását, beszerzését és megvalósítását, miközben az állam fenntartja a stratégiai felügyeletet. A cél a PPP projektek felgyorsítása.

11. A Modernizációs Alapból támogatható projektek körének bővítése Leírás: Új felhívás előkészítése egyszerűsített feltételekkel az épületek dekarbonizációjára és az energiamegtakarítást célzó technológiacserékre.

12. A Közbeszerzési Hivatal (ÚVO) módszertani útmutatójának kiadása az érdekelt felek, a személyek közötti kapcsolatok és az összeférhetetlenség vizsgálatára Leírás: Útmutató az ajánlatkérők számára a beruházások felgyorsítása és a közbeszerzés hatékonyabbá tétele érdekében.

13. A Szlovák Regionális Fejlesztési Alap létrehozása Leírás: A régiók támogatása visszatérítendő pénzügyi segítséggel a dotációk helyett a Szlovák Regionális Fejlesztési Alapon keresztül. Ez egy államilag irányított holding alap létrehozását jelenti.

14. Innovációs Alap létrehozása a szlovák régiók számára Leírás: A beruházások és a regionális fejlesztés támogatása hitelek, garanciák, tőkeinjekciók, valamint a vissza nem térítendő támogatások és beruházások kombinált modelljei révén.

15. Vissza nem térítendő támogatás (grant) magasan innovatív projektekhez Leírás: A vállalatok kutatási-fejlesztési és innovációs tevékenységének támogatása a 2030-ig szóló Nemzeti Kutatási, Fejlesztési és Innovációs Stratégiával, valamint az Európai Bizottság, az IMF és az OECD ajánlásaival összhangban. Biztosítani kell a finanszírozást a 2028–2029-es évekre, mivel a kutatásban két- és hároméves projektekről van szó.

16. A vállalati kutatást, fejlesztést és innovációt támogató eszköz bevezetése Leírás: Gyors és adminisztratív szempontból kevésbé megterhelő, bankokon keresztüli „First Loss Portfolio Guarantee” eszközök, amelyek ötvözik a vissza nem térítendő támogatásokat és a hiteleket. Ezt a modellt a helyreállítási tervből és az európai strukturális és beruházási alapokból (EŠIF) 2025-ben már sikeresen tesztelték.

Középtávú intézkedések

17. Az értékcsökkenési leírás adókedvezményi lehetőségeinek vizsgálata Leírás: A cél a tárgyi és immateriális javakba történő beruházások támogatása.

18. A kutatás-fejlesztési beruházások adótámogatása hatékonyabbá tételének felülvizsgálata Leírás: Az intézkedés a szuperdedukció (adóalap-kedvezmény) mértékének növelési lehetőségére és rugalmasabbá tételére összpontosít.

Azonnal megvalósítható intézkedések

19. A járulékmentes levonható tétel bevezetése, illetve növelése a munkaerőpiacon alulreprezentált csoportok számára Leírás: A megbízási szerződésből (dohoda) származó jövedelem utáni levonható tétel havi 200-ról 300 euróra történő emelése, valamint kiterjesztése a szülési, apai vagy szülői szabadságon lévő személyekre.

20. A hiányszakmák képesítéseinek gyors elismerése Leírás: A „work-while-recognizing” (munka közbeni elismerés) elve a külföldi munkaerő volumenének növelése érdekében.

21. A külföldi végzettségek elismerésének egyszerűsítése Leírás: A cél a külföldi munkaerő volumenének növelése.

22. A külföldiek képesítésének elismerésére vonatkozó nyelvi követelmények felülvizsgálata Leírás: A cél a külföldi munkaerő volumenének növelése.

23. A vízumkötelezettségek, az állandó lakhely, valamint az állampolgárság megszerzésének egyszerűsítése a harmadik országok szakképzett állampolgárai számára Leírás: A cél a külföldi munkaerő volumenének növelése.

Azonnal megvalósítható intézkedések

24. A vállalkozói jogosultság létrejötte a Vállalkozói Nyilvántartásba (Živnostenský register SR) történő bejegyzéssel Leírás: Lehetővé tenni, hogy a vállalkozói jogosultság már magával a Vállalkozói Nyilvántartásba történő bejegyzéssel létrejöjjön.

25. A helyi illetékesség eltörlése a vállalkozás elektronikus bejelentése, valamint a vállalkozás szüneteltetése és megszüntetése esetén Leírás: Lehetőség a vállalkozás bejelentésére, szüneteltetésére vagy megszüntetésére a helyi illetékességen kívül is.

26. A „vállalkozói engedély” (osvedčenie) intézményének eltörlése, és a vállalkozói nyilvántartásból származó kivonat megtartása egyetlen igazoló dokumentumként Leírás: A cél a vállalkozás beindításának támogatása. Az engedély kiváltása a vállalkozói nyilvántartásból származó, a kiállítás időpontjában aktuális adatokat tartalmazó cégkivonattal.

27. Értesítésküldési kötelezettség bevezetése a hivatal számára a vállalkozás szüneteltetési idejének közeledő lejárta esetén Leírás: A vállalkozók adminisztratív terheinek csökkentése.

28. A szállásadók kötelezettségének eltörlése/enyhítése a külföldiek 5 napon belüli rendőrségi bejelentésére vonatkozóan Leírás: A szállásadók adminisztratív terheinek csökkentése.

29. A munkahelyi egészségvédelem és biztonság (BOZP) rendszerszintű felülvizsgálata és deregulációja Leírás: A vállalkozók szabályozási terheinek csökkentése érdekében a BOZP rendszerének rendszerszintű felülvizsgálata és deregulációja.

30. Az 1. és 2. kategóriába tartozó munkavállalók (irodai munka) kötelező orvosi vizsgálatának eltörlése Leírás: A kötelező orvosi vizsgálatok megszüntetése az adminisztratív munkavállalók esetében.

31. Kiválasztott régi szlovák műszaki szabványok (STN) felülvizsgálata Leírás: Az innovációt akadályozó régi szabványok felülvizsgálata.

32. A határokon átnyúló hulladékszállítás szlovákiai folyamatainak összehangolása az európai elektronikus rendszerrel Leírás: A papíralapú mellékletekre vonatkozó követelmények eltörlése ott, ahol lehetséges az elektronikus adatcsere.

33. A nem csomagolóanyagból készült termékek körének bővítése Leírás: A költségtérítési kötelezettség alól mentesített nem csomagoló termékek körének bővítése. Ez a hazai gyártókat részesíti előnyben a külföldiekkel szemben.

34. A forgalmi engedély cseréjére vonatkozó kötelezettség eltörlése csupán adatváltozás okán Leírás: A kötelezettség eltörlése a jogi személy székhelyének, a vállalkozás helyének vagy a természetes személy lakcímének megváltozása esetén, amennyiben a jármű üzembentartója/tulajdonosa és a műszaki adatok nem változnak. A duplikált adminisztráció megszüntetése olyan adatoknál, amelyeket az állam már amúgy is nyilvántart.

35. Energiaszámlák: a papíralapú elszámolás biztosítására vonatkozó kötelezettség eltörlése az e-számlázásra kötelezettek számára Leírás: A papíralapú számláknak az áfatörvény alapján kötelező e-számlázás alá eső jogalanyok esetében nincs jogi vagy adóügyi jelentősége.

36. Az intelligens mérőrendszerekkel (IMS) kapcsolatos szolgáltatói tájékoztatási kötelezettség módosítása Leírás: Az aránytalan adminisztratív terhek és a pontatlan információk megadásából eredő kockázatok megszüntetése. A szolgáltató köteles lenne a honlapján közzétenni az IMS telepítésének lehetőségét és feltételeit, az elosztóhálózat-üzemeltető (PDS) weboldalára hivatkozva.

37. A végső haszonélvező kötelező, minden év december 31-i ellenőrzésének eltörlése a Közbeszerzési Nyilvántartásban (RPVS) Leírás: Ha a meghatározó adatok nem változtak, ez csak egy formális és költséges kötelezettség a vállalkozóknak. Lehetséges az RPVS teljes megszüntetése is, mivel az európai irányelv átültetése megtörtént, így az RPVS duplikációt jelent (az állam a statisztikai hivatal honlapján már kötelezően vezeti ezt a nyilvántartást).

38. A bevételek nyilvántartásáról szóló tájékoztató kihelyezési kötelezettségének eltörlése Leírás: Formális kötelezettség valós haszon nélkül.

39. Az adminisztratív nyilvántartás egyszerűsítése kis mennyiségű hulladék kezelése esetén Leírás: Jelenleg minden vállalkozó köteles minden hulladékkategóriára külön nyilvántartási lapot vezetni. A határ 500 kg-ra történő emelése csökkenti a bürokratikus terheket. Az intézkedés már előkészítés alatt áll.

40. Kivételek bevezetése a kötelező pótültetés elrendelése alól Leírás: Kivételek bevezetése kis számú fa vagy kis kiterjedésű cserje kivágása esetén. A jelenlegi kötelezettség a kevésbé jelentős beavatkozásokra is vonatkozik, ahol az adminisztráció aránytalan az ökológiai hatáshoz képest.

41. Az akkumulátorokra vonatkozó hulladékstátusz megszűnése definíciójának módosítása Leírás: A hulladéktörvény (79/2015 Z. z.) 88a. §-ának törlése (azok az akkumulátorok, amelyek a törvény szerint nem minősülnek hulladéknak). A cél a közvetlenül alkalmazandó 2023/1542 uniós rendelettel való összehangolás.

42. Az "egyéb hulladékokat kezelő és feldolgozó létesítmények" küszöbértékének és rendszerének módosításaLeírás: A kisebb kapacitásokat csak szűréssel (skríning), azaz bejelentéssel és kötelező érvényű állásfoglalással kell kezelni. A teljes környezeti hatásvizsgálatot (EIA) csak a nagyobb kapacitásokra, a megnövekedett kockázatú esetekre, vagy az érzékeny területen történő elhelyezésre kell alkalmazni. Az égetőművek kérdése kormányzati vitát igényel.

43. Vállalkozás és kft. (s. r. o.) alapításának lehetősége 16 éves kortól Leírás: A vállalkozás beindításának támogatása és a versenyképesség növelése.

44. A kft.-k 5 ezer eurós alaptőkéjének csökkentése, illetve eltörlése Leírás: Az intézkedés a vállalkozás beindítását hivatott támogatni.

45. A nemzetközi K+F projektekkel rendelkező cégeket automatikusan kutatás-fejlesztést végző vállalatként kezelik Leírás: Nincs szükségük külön igazolásra. Ez jelentős könnyítés az EU, a CERN, a XFEL és hasonló projektekben részt vevő vállalatok számára.

46. A Statisztikai Hivatal (ŠÚ SR) felé fennálló kötelezettségek nem teljesítése miatti szankciók csökkentése Leírás: Szlovákiában (Csehországgal együtt) a legmagasabbak a statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségek elmulasztásáért kiszabott szankciók.

47. A munkahelyi egészségvédelem és -fejlesztés szempontjából készített üzemi szabályzatok kidolgozására vonatkozó kötelezettség eltörlése Leírás: A rákkeltő, mutagén, valamint a nagyon mérgező anyagokkal kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó üzemi szabályzatokat már több éve nem hagyják jóvá. A munkahelyi egészségvédelemmel kapcsolatos lényeges információk a kockázatértékelésekben szerepelnek.

48. A munkát kereső személyek egészségügyi alkalmassága kötelező vizsgálatának eltörlése Leírás: Az álláskeresőkkel nem áll fenn munkaviszony, ezért a munkáltató nem rendelhet el számukra megelőző orvosi vizsgálatot.

49. Az alapszabály teljes, hivatalosan hitelesített másolatának benyújtási kötelezettségének eltörlése minden módosítás után Leírás: Az adatok elérhetők az okirattárban és a cégjegyzékben, ezért ez az eljárás puszta duplikáció.

50. Az egyéni vállalkozók adóelőleg-fizetési rendszerének felülvizsgálata, és biztonságos eltérés engedélyezése a becsült adótól Leírás: A SZČO-k jövedelme ingadozó. A legutóbbi adó vagy a becsült eredmény alapján történő önkéntes fizetési választás javítja a likviditást, és csökkenti az előlegek megállapítására irányuló kérvények számát.

51. A vállalkozókra vonatkozó szankciók enyhítése Leírás: A „második esély” elvének bevezetése a vállalkozási tevékenységet érintő jogszabályokban, és megelőző intézkedések alkalmazása a szankcionálás előtt.

Középtávú intézkedések

52. A gazdasági társaságok kötelező tartalékalap-képzésének eltörlése Leírás: A vállalkozók szabályozási terheinek csökkentése.

További azonnal megvalósítható intézkedések

53. Az alkohol jövedéki adójára vonatkozó biztosíték alóli mentesülés folyamatának egyszerűsítése Leírás: Az adóraktár üzemeltetője a jövőben csak az érintett személyek azonosító adatait adná meg, a vámszervek pedig a rendelkezésükre álló saját nyilvántartásaikból maguk ellenőriznék a megbízhatóságot.

54. Duplikált tevékenységek megszüntetése (581/2004 Z. z. törvény 6. § (2) bek. c) pontja) Leírás: A megállapodások folyamata elektronikusan az NCZI-n keresztül történik (e-dohody), ezért az eredeti törvényi kötelezettség felesleges teher.