Mesežnikov: komoly gond a hatalom koncentrációja Szlovákiában
POZSONY. Nagyon kedvezőtlenek a Fico-kormány egypártrendszeri uralkodásával kapcsolatos tapasztalatok – állítja Grigorij Mesežnikov, a Közéleti Kérdések Intézete igazgatója a „smeres“ kabinet megbízatási ideje felénél történő értékelésében.
A jelenlegi kormány 2012. április 4-én került hatalomra azután, hogy az Irány-Szociáldemokrácia (Smer-SD) elsöprő győzelmet aratott a Radièová-kormány megbuktatása után kiírt előrehozott parlamenti választásokon.
Mesežnikov úgy véli, hogy ez az egypárti kormányzás problematikusnak tűnik az ország szempontjából. "A hatalom elosztásának elve gyakran inkább csak formális volt. Szerintem ez a párt a hatalom koncentrációjával védekezett az ellenőrző mechanizmusok hatékony érvényesülése ellen" - indokolta állítását az IVO főnöke. Hozzáfűzte: "Azt gondolom, hogy a további választások során az lenne jó, ha a kormány összetétele színesebb lenne, akárhogy is járjon, de az koalíciós kormány legyen" – fejtette ki Mesežnikov.
Mesežnikov úgy látja, hogy a Fico-kormány melletti különféle tanácsok létesítése kevés kivétellel politikai álcának minősül. A kivételek között említette az emberjogi és kisebbségi tanácsot, amelybe független álláspontot képviselő tagok vannak, és valamit tenni is tudtak. A legtöbb tanácsban azonban nem került sor társadalmi párbeszédre, azoknak inkább csak a kormány politikáját kellett támogatniuk.
A kormány programnyilatkozatában a kormányzó hatalom stabilitásáról beszél. Mesežnikov szerint a kabinet a stabilitáson át gyakran a társadalmi vita és a megoldások minőségének a rovására ülteti át az intézkedéseit. Hangsúlyozta: a polgárok, köztük a Smer-SD egyes választói is elégedetlenek a beígért biztonságok hiánya miatt.
Mesežnikov azt nem tartja nagy problémának, hogy mindmáig nem sikerült jóváhagyni a választási kódex-szel és a politikai pártok finanszírozásával kapcsolatos módosításokat. A javaslattal májusban foglalkozhatna ismét a parlament. "Ezt semmiképp sem tartom tragikusnak. A választási törvényben meg lehetne fontolni a több választási körzet bevezetését... „ – mondta Mesežnikov, aki szerint pozitívumnak számít, hogy valamennyi szlovákiai szavazásra egyforma játékszabályok vonatkoznak majd.
Komolyabb gondnak tartja a politikai pártok finanszírozásának kérdését, amely terén a kormánynak hatékonyabbnak kellene bizonyulnia, mivel „ a politikai hatalom gazdasági közeggel történő összefonódása Szlovákiában nem egészséges..." – jegyezte meg.
Az IVO igazgatója az ESO-reformot nem a közigazgatás reformjának, hanem csak az államigazgatás átszervezésének tartja. "A közigazgatási reform az első Dzurinda-kormány idején valósult meg, és második kormánya idején folytatódott. Ott a kompetenciák masszív átruházására és a regionális önkormányzat új intézményeinek kialakítására került sor" – fogalmazott az elemző. Most viszont inkább csak a szervezési-műszaki kérdések megoldásáról van szó. „A decentralizáció rovására megerősödnek a centralista elemek" – véli Mesežnikov.
A szakember úgy látja, hogy a Fico-kormány nem vezet be valódi reformokat, csupán saját érdekében felhasználja a jobboldali antiszocialista reformok egyes elemeit.
Mesežnikov leszögezte, hogy az előterjeszett törvénymódosítások szempontjából ez év első negyede bizonyult a leggyengébb időszaknak, amikor a kormánypárt főleg azzal foglalkozott, hogy Fico államfővé válhasson. Elmondta: örömmel fogadna egy olyan nyilvános vitát, amelyből kiderülne, hogy a társadalom számára előnyös volt-e a kormányzati intézmények bevonása Fico választási kampányába. Szerinte nem volt az. Ráadásul a Smer-SD majd be akarja hozni az elpazarolt időt, s emiatt esetleg gyorsított eljárásban kíván elfogadtatni fontos törvényeket és módosításokat.
Végül az IVO főnöke elmondta: a kormánynak a közeljövőben a bíróságok helyzetével, az igazságossággal és a jogállamisággal kellene foglalkoznia. Ezenkívül igyekeznie kellene orvosolni a szociális kérdéseket, így az egyes régiók közti hatalmas különbségeket és a romakérdést.
Mesežnikov úgy véli, hogy ez az egypárti kormányzás problematikusnak tűnik az ország szempontjából. "A hatalom elosztásának elve gyakran inkább csak formális volt. Szerintem ez a párt a hatalom koncentrációjával védekezett az ellenőrző mechanizmusok hatékony érvényesülése ellen" - indokolta állítását az IVO főnöke. Hozzáfűzte: "Azt gondolom, hogy a további választások során az lenne jó, ha a kormány összetétele színesebb lenne, akárhogy is járjon, de az koalíciós kormány legyen" – fejtette ki Mesežnikov.
Mesežnikov úgy látja, hogy a Fico-kormány melletti különféle tanácsok létesítése kevés kivétellel politikai álcának minősül. A kivételek között említette az emberjogi és kisebbségi tanácsot, amelybe független álláspontot képviselő tagok vannak, és valamit tenni is tudtak. A legtöbb tanácsban azonban nem került sor társadalmi párbeszédre, azoknak inkább csak a kormány politikáját kellett támogatniuk.
A kormány programnyilatkozatában a kormányzó hatalom stabilitásáról beszél. Mesežnikov szerint a kabinet a stabilitáson át gyakran a társadalmi vita és a megoldások minőségének a rovására ülteti át az intézkedéseit. Hangsúlyozta: a polgárok, köztük a Smer-SD egyes választói is elégedetlenek a beígért biztonságok hiánya miatt.
Mesežnikov azt nem tartja nagy problémának, hogy mindmáig nem sikerült jóváhagyni a választási kódex-szel és a politikai pártok finanszírozásával kapcsolatos módosításokat. A javaslattal májusban foglalkozhatna ismét a parlament. "Ezt semmiképp sem tartom tragikusnak. A választási törvényben meg lehetne fontolni a több választási körzet bevezetését... „ – mondta Mesežnikov, aki szerint pozitívumnak számít, hogy valamennyi szlovákiai szavazásra egyforma játékszabályok vonatkoznak majd.
Komolyabb gondnak tartja a politikai pártok finanszírozásának kérdését, amely terén a kormánynak hatékonyabbnak kellene bizonyulnia, mivel „ a politikai hatalom gazdasági közeggel történő összefonódása Szlovákiában nem egészséges..." – jegyezte meg.
Az IVO igazgatója az ESO-reformot nem a közigazgatás reformjának, hanem csak az államigazgatás átszervezésének tartja. "A közigazgatási reform az első Dzurinda-kormány idején valósult meg, és második kormánya idején folytatódott. Ott a kompetenciák masszív átruházására és a regionális önkormányzat új intézményeinek kialakítására került sor" – fogalmazott az elemző. Most viszont inkább csak a szervezési-műszaki kérdések megoldásáról van szó. „A decentralizáció rovására megerősödnek a centralista elemek" – véli Mesežnikov.
A szakember úgy látja, hogy a Fico-kormány nem vezet be valódi reformokat, csupán saját érdekében felhasználja a jobboldali antiszocialista reformok egyes elemeit.
Mesežnikov leszögezte, hogy az előterjeszett törvénymódosítások szempontjából ez év első negyede bizonyult a leggyengébb időszaknak, amikor a kormánypárt főleg azzal foglalkozott, hogy Fico államfővé válhasson. Elmondta: örömmel fogadna egy olyan nyilvános vitát, amelyből kiderülne, hogy a társadalom számára előnyös volt-e a kormányzati intézmények bevonása Fico választási kampányába. Szerinte nem volt az. Ráadásul a Smer-SD majd be akarja hozni az elpazarolt időt, s emiatt esetleg gyorsított eljárásban kíván elfogadtatni fontos törvényeket és módosításokat.
Végül az IVO főnöke elmondta: a kormánynak a közeljövőben a bíróságok helyzetével, az igazságossággal és a jogállamisággal kellene foglalkoznia. Ezenkívül igyekeznie kellene orvosolni a szociális kérdéseket, így az egyes régiók közti hatalmas különbségeket és a romakérdést.
Forrás
Webnoviny.sk
