Fair play: A közbeszerzésre valós megoldás, nem „Patyomkin-falu“ kell
POZSONY. A Fair-play (AFP) Szövetség a kormányt és a parlamentet arra kéri, hogy olyan valós megoldásokat kínáljanak a közbeszerzésekre, amelyek biztosítják a közpénzek védelmét a megdrágított tenderekkel szemben, és leleplezik azokat, akik a közpénzekből nyerészkednek.
A közbeszerzésről szóló törvénymódosító javaslat, amelyet véglegesen szerdán este hagyott jóvá a parlament, a Fair Play szerint csak egy trükk, amelynek azt a látszatot kell keltenie, hogy a kormány megoldja a problémát.
A szervezet emiatt a nyilvánosságot arra figyelmezteti, hogy a parlament által megtárgyalt és megszavazott törvény működésképtelen lesz, az alapján nem leplezik majd le a valódi cégtulajdonosokat és azok kedvezményezettjeit, s nem gátolja meg, hogy az ún. „garázscégek“ tendereken keresztül mossák a pénzt.
"A javaslat valamennyi esetnek csak a töredékét leplezi le. A titkos, gyakran befolyásos tulajdonosokat és kedvezményezetteiket fedező cégek maguk helyett másokat küldenek versenybe, vagy a versenytárgyalásokon alvállalkozókként vesznek részt. A „CT-botrányból“ ismert Medical Group SK társaság is Belizében rejtegetett egy ilyen céget, s a törvény megszavazása után is vidáman nyerrészkedhet majd a nyilvános tenderekből" – figyelmeztett Zuzana Wienk.
A faor Play vezetője úgy véli, hog az „express Patyomkin-falvak“ helyett a kormánynak és a parlamentnek a szakemberekkel együtt valós megoldást kellene talánia, amely feltárja a cégek tulajdonjogi szerkezetét, és rámutat arra, hogy a cégből valójában ki is nyerészkedik. A szervezet szerint a megoldás az lenne, ha a kormány rossz javaslatát levették volna napirendről, s ahelyett a szakemberekkel és az ellenzékkel folytatandó vita után egy működőképes megoldással helyettesítené azt.
A közbeszerzésről szóló törvény szerint az új évtől a nyilvános pályázatokon csak azok a jogi személyek vehetnek majd részt, akik a tulajdonjogi viszonyokat egészen a fizikai személyek szintjéig feltárják. A jövőben a közbeszerzésekben azon részt vevők nyilvántartását is létre kell hozni, akik a cégek mögött állnak.
"A javaslat beterjesztésének oka az arra vonatkozó igyekezet, hogy a közbeszerzéseken csak az ismert tulajdonosi szerkezettel rendelkező társaságok vehessenek részt, s ezáltal teljesebb körű kép rajzolódjon ki a politikai háttérhez kötődő lehetséges kapcsolatokról" – érvelt a beterjesztő. Az új szigorúbb feltételeknek érinteniük kell nem csupán a limiteken felüli, hanem a limiteken aluli megrendeléseket is. Vonatkozniuk kell azokra a személyekre is, akik az érdeklődő pénzügyi és gazdasági pozíciójára, illetve a műszaki és szakmai alkalmasságára is rámutatnak.
A közbeszerzések azon igénylőit, akik hamisan tájékoztatnak majd a vagyonjogi helyzetükről, és cégük szerkezetéről, a Közbeszerzési Hivatal 1000-10.000 eurós pénzbírsággal sújthatja.
A szervezet emiatt a nyilvánosságot arra figyelmezteti, hogy a parlament által megtárgyalt és megszavazott törvény működésképtelen lesz, az alapján nem leplezik majd le a valódi cégtulajdonosokat és azok kedvezményezettjeit, s nem gátolja meg, hogy az ún. „garázscégek“ tendereken keresztül mossák a pénzt.
"A javaslat valamennyi esetnek csak a töredékét leplezi le. A titkos, gyakran befolyásos tulajdonosokat és kedvezményezetteiket fedező cégek maguk helyett másokat küldenek versenybe, vagy a versenytárgyalásokon alvállalkozókként vesznek részt. A „CT-botrányból“ ismert Medical Group SK társaság is Belizében rejtegetett egy ilyen céget, s a törvény megszavazása után is vidáman nyerrészkedhet majd a nyilvános tenderekből" – figyelmeztett Zuzana Wienk.
A faor Play vezetője úgy véli, hog az „express Patyomkin-falvak“ helyett a kormánynak és a parlamentnek a szakemberekkel együtt valós megoldást kellene talánia, amely feltárja a cégek tulajdonjogi szerkezetét, és rámutat arra, hogy a cégből valójában ki is nyerészkedik. A szervezet szerint a megoldás az lenne, ha a kormány rossz javaslatát levették volna napirendről, s ahelyett a szakemberekkel és az ellenzékkel folytatandó vita után egy működőképes megoldással helyettesítené azt.
A közbeszerzésről szóló törvény szerint az új évtől a nyilvános pályázatokon csak azok a jogi személyek vehetnek majd részt, akik a tulajdonjogi viszonyokat egészen a fizikai személyek szintjéig feltárják. A jövőben a közbeszerzésekben azon részt vevők nyilvántartását is létre kell hozni, akik a cégek mögött állnak.
"A javaslat beterjesztésének oka az arra vonatkozó igyekezet, hogy a közbeszerzéseken csak az ismert tulajdonosi szerkezettel rendelkező társaságok vehessenek részt, s ezáltal teljesebb körű kép rajzolódjon ki a politikai háttérhez kötődő lehetséges kapcsolatokról" – érvelt a beterjesztő. Az új szigorúbb feltételeknek érinteniük kell nem csupán a limiteken felüli, hanem a limiteken aluli megrendeléseket is. Vonatkozniuk kell azokra a személyekre is, akik az érdeklődő pénzügyi és gazdasági pozíciójára, illetve a műszaki és szakmai alkalmasságára is rámutatnak.
A közbeszerzések azon igénylőit, akik hamisan tájékoztatnak majd a vagyonjogi helyzetükről, és cégük szerkezetéről, a Közbeszerzési Hivatal 1000-10.000 eurós pénzbírsággal sújthatja.
Forrás
TASR
