Elemzők szerint kampányfogás a harmadik szociális csomag

„A szociális csomagot a választási kampány részének tartom. Tekintettel a közpénzek tartósan nem hatékony felhasználására, valamint az egyre növekvő adó- és járulékterhekre, a kormány már most finanszírozhatta volna a kollégiumok felújítását és az utak javítását” – fogalmazott Radovan Ïurana, a Gazdasági és Társadalmi Elemzések Intézetének (Iness) elemzője.

A regionális utak javításán kívül az Irány-Szociáldemokrácia (Smer-SD) a harmadik szociális csomagban javasolja a levonható járulékalap kibővítését, a kisnyugdíjasok számára a karácsonyi juttatás megduplázását, a vonatokon kívül az ingyenes autóbuszjáratokat, és az ingyenes lakásokat a tanítók számára. A Smer-SD 100 000 új munkahelyet is ígért. 

Michal Páleník, a Foglalkoztatottsági Intézet igazgatója szerint az új munkahelyek száma nem reális. Szerinte nem várható jelentős pozitív hatás a levonható járulékalap kibővítésétől sem. „Valószínűleg kitolják a felső határt és valorizálni fogják, amit időnként illene megtenni. Ezzel progresszívebbé válnak az adóterhek, ez a kis jövedelemmel rendelkezők esetében rendben van. Pozsonyon és Nyugat-Szlovákián kívül azonban nem lesz hatással a foglalkoztatottságra, ahogy eddig sem volt” – állapította meg. Szerinte bármilyen aktivitás, ami a munka árát csökkenti, lehet, hogy növeli a foglalkoztatottságot, de csak kis mértékben, néhány százalékkal. „Azáltal, hogy az egyes régiókban magas a munkanélküliség, ha egy-két százalékkal növekszik is a foglalkoztatottság, ez nem változtat sokat a teljes munkanélküliségen” – véli Páleník.

Ïurana szerint a járulékterhek csökkentése helyes lépés, de attól függ majd, hogyan állítják be a rendszert. „A szociális járulékokat kellene csökkenteni, nem az egészségügyi járulékokat, így a kormány nem lenne hatással az egészségügyi biztosítási rendszerre“ – vélekedik az elemző. Hozzátette, ez az intézkedés már idén is érvényben van, de párhuzamosan kevés ember használja ki, mivel a kormány nem automatikusan nyújtja. „A végső költségeket csak a jövő év tavaszán fogjuk ismerni“ – tette hozzá Ïurana.

A szakemberek leginkább azt róják fel a pártnak, hogy több intézkedést már jelenlegi kormányzása idején foganatosíthatott volna, illetve hogy a csomagból hiányoznak a tartós munkanélküliség ellen irányuló intézkedések. „A Smer nem gondol arra a rengeteg problémára, amelyek Szlovákiát sújtják. A szociális csomagban semmi nem irányul a tartós munkanélküliség elleni harcra, semmi nem foglalkozik a szociális szempontból kirekesztett közösségekkel. Ez Európán belül a legnagyobb problémák közé tartozik, a Smer pedig úgy tesz, mintha ez nem lenne probléma” – tette hozzá Páleník.

A Szlovák Takarékpénztár vezető közgazdásza, Mária Valachová szerint részletesebben ki kellett volna dolgozni az intézkedéseket. „Ez a szociális csomag abban különbözik az első kettőtől, hogy nincsenek benne olyan intézkedések, amelyeket a közeljövőben foganatosítanának, ez inkább választási program. Arról szól, mit tenne a kabinet, ha újra mandátumhoz jutna. Tehát inkább választási ígéretekről és szándékokról beszélünk, mint reálisan átgondolt intézkedésekről” – fejtette ki Valachová. Hozzátette, nincs információja arról, hogyan lehet megoldani és finanszírozni a csomag egyes pontjait.

Az F. A. Hayek Alapítvány elemzője, Matúš Pošvanc szintén úgy gondolja, hogy a bejelentett harmadik csomag elsősorban politikai lépés a választások előtt, ezért azt populista lépésnek tartja. Rámutatott, hogy az intézkedések elsősorban azokra a lakossági csoportokra irányulnak, amelyek felé a Smer-SD orientálódik. „A harmadik szociális csomagot bizonyos kívánság kontextusában kell érteni. Csak akkor lehet véghezvinni a csomag intézkedéseit, ha a párt kormányon lesz” – állapította meg az elemző.

Pošvanc szerint több intézkedés nem igazán szerencsés. Ennek tipikus példája lakások építése a tanítók vagy a fiatal családok számára. „Ez nagyon kegyes intézkedés, amit az emberek szeretnek, de ma a lakáspiac elég jól és hatékonyan működik. Az állam ezekkel a lépésekkel csak torzítaná az ingatlankereskedelmet” – jegyezte meg.

Az elemző szerint néhány kiemelt csoport lakhatásának támogatása nagyon drága lenne a befektetett pénz és azon szlovák állampolgárok vonatkozásában, akiknek a dotált lakások segítenének. Nagyon szűk körnek segítenének nagyon sok pénzért – mutatott rá.

Sok a kérdőjel a foglalkoztatottság támogatása körül is a szakember szerint. Ha a Smer elfogadna egy olyan törvényt, amely megkönnyítené és egyszerűsítené a foglalkoztatást, illetve csökkentené a járulékterheket, Robert Fico lépéseit helyesnek tartaná. Az elemző inkább attól tart, hogy a kormánypárt az ellenkező irányba indul, és munkahelyek létrehozását fogja támogatni. „Sajnos azt gondolom, hogy európai uniós alapokból akarnak majd pénzhez jutni. Az ilyen jellegű intézkedés azonban nem szisztematikus” – magyarázta Pošvanc.

A másik oldalon Pošvanc néhány javaslatot pozitívan értékelt, s hangsúlyozta, elsősorban ezekkel kellene a kabinetnek foglalkoznia. „Az állam megfelelő működésének szempontjából jó dolog, hogy a Smer a regionális infrastruktúrába akar befektetni” – mondta az elemző. Hasonlóan pozitívan értékelte a szociális ellátásra vonatkozó javaslatokat. „Jobban kell támogatni azokat, akik sérültekről, egészségkárosodottakról vagy nyugdíjasokról gondoskodnak. Az ilyen dolgokról kell az államnak gondoskodnia” – zárta le a témát Pošvanc.