Az ombudsman megváltoztatná az átképzési rendszert
POZSONY. Szlovákiában meg kell változtatni az átképzés rendszerét vagy el kell törölni az A változatot a speciális iskolákban, ahová lelkileg könnyebben sérült gyermekek járnak. Ez a két téma volt annak a felmérésnek a tárgya, amelyet 2014-ben Jana Dubovcová hivatala végzett.
Az átképzés rendszerének megváltoztatása vagy az A változat eltörlése a speciális iskolákban azok közé a javaslatok közé tartozik, amelyeket az ombudsman a 2014-es évre vonatkozó jelentésében javasol, és amelyet a parlamentben is előterjesztett. Ahogy a tavaly végzett felmérések kapcsán elmondta, Szlovákiában az átképzés teljes rendszerét át kell értékelni, a jogi kereteit és a tartalmát is. Azon is el kell gondolkodni, vajon jól beállított rendszerről van-e szó – tájékoztatott Jana Dubovcová.
A tavalyi évre vonatkozó, a parlamentnek írt jelentésében javasolja az ún. védett helyiségek intézményének megszüntetését a reedukációs központokban, vagyis a javító-nevelő intézetekben, ahová a gyerekek büntetésből kerülnek, vagy ki kell alakítani az átképzés alternatív formáinak jogi hátterét.
„Meg kell változtatni a gyermek átképzésbe való besorolásának rendszerét, úgy, hogy az a gyermek érdekeit képviselje” – olvasható a jelentésben.
Az ombudsman egyik javaslata az A változat megszüntetése a speciális iskolákban, azután pedig meg kell határozni a nevelés alternatív formáit. Dubovcová már a 2013-ban írt jelentésében is foglalkozott a diagnosztizálás és az újradiagnosztizálás, átértékelés témájával a hátrányos helyzetű gyermekek esetében, ezt a jelentést a parlament a mai napig nem tárgyalta meg.
Dubovcová szerint sorsdöntő jelentőségű a hátrányos helyzetű gyermekek besorolása a speciális iskolákba és osztályokba, hiszen a legnagyobb valószínűséggel ezek a gyermekek ebben az iskolában maradnak. Ezt követően a gyermek nem végezhet középiskolát és nem tanulhat főiskolán, egyetemen sem.
A felmérés alapján az ombudsman megállapította: úgy zajlik a diagnosztika, hogy a gyermek jogainak diszkriminációját eredményezi. Ahogy az ombudsmani hivatal felmérése megmutatta, a gyermekek 5-11 százaléka nem a speciális osztályokba való, mert nincs könnyebb lelki sérülésük, nem jellemző rájuk az ún. A változatba sorolható jellemző jegyek.
Dubovcová azt javasolja a parlamentnek, adjon konkrét feladatokat a kormánynak. Állami programot kell kidolgozni, amely speciálisan a szegény családokból származó iskolás korú gyermekek szabadidős tevékenységét szolgálná és a fejlődésüket támogatná.
A programot állami pénzből finanszíroznák. Ki kell alakítani a tárcák közti együttműködés rendszerét az egészségügyi intézményekkel és az egészségügyi minisztériummal, amely biztosítaná az átképzési intézetekben élő gyermekek megfelelő egészségügyi ellátását. Hasonló együttműködési rendszert kell kidolgozni a munkahivatalokkal is a munkaügyi tárca segítségével, amely segítené a gyermekeket az intézetből való távozásuk után - indítványozza.
A 2014-es jelentés egyéb javaslatokat is tartalmaz: biztosítani kell az akadálymentes belépést az egészségkárosult személyek számára a közigazgatás épületeibe, és el kell fogadni a szociális szolgáltatások minőségének kötelező érvényű állami standardját.
„Biztosítani kell az egyszerű és korlátlan kapcsolatot az ombudsmannal Szlovákia minden régiójában, területi irodákat kell létrehozni, ahogy ez az Európai Tanács parlamenti ülésének 2013-ból származó 1959. számú döntéséből következik” – olvasható a jelentésben.
Az ombudsman ebben az évben három prioritásra hívja fel a figyelmet, az egyik közülük hivatalának megerősítése az egyes régiókban. Dubovcová 7-8 munkahelyet kért a fővároson kívül, és még négy munkahelyet az adminisztratív dolgozók számára egész Szlovákiában. A pénzügyminisztérium azonban nem támogatja az ombudsman javaslatait, nem nyújt hozzájuk pénzügyi támogatást.
Az ombudsman jelentésének előterjesztése kiindulási pontot jelenthet a törvényhozás számára, hogy olyan intézkedéseket fogadjon el, amelyek által az állam javít a jogi személyek számára az alapvető jogok és szabadságok védelmén és betartásán – olvasható a jelentésben.
A parlament a javasolt és egyéb intézkedéseket is bevezetheti úgy, hogy a kormánynak feladatként adja azok megvalósítását vagy kihasználja a parlament egyes bizottságainak és egyes képviselőknek törvényhozói kezdeményezését.
Dubovcová azt kéri, hogy a parlament teljesítse az általa 2012-ben és 2013-ban javasolt intézkedéseket, a 2013 augusztusában készült rendkívüli jelentés javaslatait és az aktuális jelentésben felsorolt intézkedéseket.
A tavalyi évre vonatkozó, a parlamentnek írt jelentésében javasolja az ún. védett helyiségek intézményének megszüntetését a reedukációs központokban, vagyis a javító-nevelő intézetekben, ahová a gyerekek büntetésből kerülnek, vagy ki kell alakítani az átképzés alternatív formáinak jogi hátterét.
„Meg kell változtatni a gyermek átképzésbe való besorolásának rendszerét, úgy, hogy az a gyermek érdekeit képviselje” – olvasható a jelentésben.
Az ombudsman egyik javaslata az A változat megszüntetése a speciális iskolákban, azután pedig meg kell határozni a nevelés alternatív formáit. Dubovcová már a 2013-ban írt jelentésében is foglalkozott a diagnosztizálás és az újradiagnosztizálás, átértékelés témájával a hátrányos helyzetű gyermekek esetében, ezt a jelentést a parlament a mai napig nem tárgyalta meg.
Dubovcová szerint sorsdöntő jelentőségű a hátrányos helyzetű gyermekek besorolása a speciális iskolákba és osztályokba, hiszen a legnagyobb valószínűséggel ezek a gyermekek ebben az iskolában maradnak. Ezt követően a gyermek nem végezhet középiskolát és nem tanulhat főiskolán, egyetemen sem.
A felmérés alapján az ombudsman megállapította: úgy zajlik a diagnosztika, hogy a gyermek jogainak diszkriminációját eredményezi. Ahogy az ombudsmani hivatal felmérése megmutatta, a gyermekek 5-11 százaléka nem a speciális osztályokba való, mert nincs könnyebb lelki sérülésük, nem jellemző rájuk az ún. A változatba sorolható jellemző jegyek.
Dubovcová azt javasolja a parlamentnek, adjon konkrét feladatokat a kormánynak. Állami programot kell kidolgozni, amely speciálisan a szegény családokból származó iskolás korú gyermekek szabadidős tevékenységét szolgálná és a fejlődésüket támogatná.
A programot állami pénzből finanszíroznák. Ki kell alakítani a tárcák közti együttműködés rendszerét az egészségügyi intézményekkel és az egészségügyi minisztériummal, amely biztosítaná az átképzési intézetekben élő gyermekek megfelelő egészségügyi ellátását. Hasonló együttműködési rendszert kell kidolgozni a munkahivatalokkal is a munkaügyi tárca segítségével, amely segítené a gyermekeket az intézetből való távozásuk után - indítványozza.
A 2014-es jelentés egyéb javaslatokat is tartalmaz: biztosítani kell az akadálymentes belépést az egészségkárosult személyek számára a közigazgatás épületeibe, és el kell fogadni a szociális szolgáltatások minőségének kötelező érvényű állami standardját.
„Biztosítani kell az egyszerű és korlátlan kapcsolatot az ombudsmannal Szlovákia minden régiójában, területi irodákat kell létrehozni, ahogy ez az Európai Tanács parlamenti ülésének 2013-ból származó 1959. számú döntéséből következik” – olvasható a jelentésben.
Az ombudsman ebben az évben három prioritásra hívja fel a figyelmet, az egyik közülük hivatalának megerősítése az egyes régiókban. Dubovcová 7-8 munkahelyet kért a fővároson kívül, és még négy munkahelyet az adminisztratív dolgozók számára egész Szlovákiában. A pénzügyminisztérium azonban nem támogatja az ombudsman javaslatait, nem nyújt hozzájuk pénzügyi támogatást.
Az ombudsman jelentésének előterjesztése kiindulási pontot jelenthet a törvényhozás számára, hogy olyan intézkedéseket fogadjon el, amelyek által az állam javít a jogi személyek számára az alapvető jogok és szabadságok védelmén és betartásán – olvasható a jelentésben.
A parlament a javasolt és egyéb intézkedéseket is bevezetheti úgy, hogy a kormánynak feladatként adja azok megvalósítását vagy kihasználja a parlament egyes bizottságainak és egyes képviselőknek törvényhozói kezdeményezését.
Dubovcová azt kéri, hogy a parlament teljesítse az általa 2012-ben és 2013-ban javasolt intézkedéseket, a 2013 augusztusában készült rendkívüli jelentés javaslatait és az aktuális jelentésben felsorolt intézkedéseket.
Forrás
Pravda.sk
