A parlament jóváhagyta a közbeszerzésekről szóló törvényt

Már a vita során kiderült, hogy a kormányzó Smer-SD nem támogatja az offshore cégek eddiginél szigorúbb ellenőrzését, a törvény ugyanis csak a közbeszerzésekre vonatkozik.

Miroslav Kadúc az Egyszerű Emberek és Független Személyiségek (OĽaNO) képviselője szerint ismét cinikusan járt el a kormányhatalom. "Az elfogadott szabályozás nem elégséges, de mindenkinek megfelelhet, aki továbbra is a költésgvetésen akar élősködni. Ez politikai cinizmus" - fogalmazott a törvény jóváhagyása után Kadúc.

Az elfogadott törvény módosítása egy nyilvános regiszter kialakításával számol. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell majd azon fizikai személyek adatait, akik nem csupán a közbeszerzésben résztvevő szubjektumok formális, hanem valós tulajdonosai is. Ez lesz a feltétele annak, hogy a vállalkozó állami megrendelést kaphasson. A közbeszerző tehát szeptembertől már nem szerződhet olyan pályázókkal, akik esetében az új regiszterbe nem lesznek beírva a tényleges haszonélvezők.

Borec miniszter szerint azt kell elérni, hogy a nyilvános közbeszerzés során csak az ismert tulajdonosi szerkezettel rendelkező szubjektumok, illetve fizikai személyek versenghessenek egymással. Ezáltal nőhet a pályázatok áttekinthetősége, megelőzhetővé válik az érdekütköztetés és hatékonyabbá válhat a korrupcióellenes harc.

A közbeszerzőnek a törvényből eredően lehetősége van felbontani az olyan pályázóval kötött szerződést, akinek az esetében a megállapodás aláírása idején a végső kedvezményezettek még nem szerepeltek a nyilvántartásban. Ha nem így jár el, akkor a szerződésben foglalt ár 5 százalékát ki kell fizetnie. A kötelességeit nem teljesítő pályázó büntetéseként a 10.000 és 1 millió eurós bírságon kívül az is kiszabható, hogy három évig nem vehet részt a közbeszerzésekben.

A módosítás ugyancsak foglalkozik a végső kedvezményezettek nyilvántartásból való törlésével is. A hagyományos okokon kívül erre akkor is sor kerülhet, ha hamis adatokat tüntetnek fel, ám a vállalkozó lak- vagy székhelye olyan államban van, amely nem működik együtt a végső haszonélvező beazonosításakor. A Közbeszerzési Hivatal
(ÚVO) a nyilvántartásban szereplő adatok valós tartalmának megállapítása során kivételt kaphat az adó- és banktitok kapcsán.

A törvényt élesen bírálta Lucia Žitòanská, a Most-Híd képviselője is, aki szerint a Smer továbbra is zöld utat ad az offshore cégeknek.  A képviselő  úgy véli, a jóváhagyott törvény nem egyezik a parlament határozatával, amelyet a Smer képviselőinek többsége is jóváhagyott, ugyanis a közbeszerzéseken kívül eső területeken nem korlátozza az az offshore cégek az állammal való kereskedését. Az egész folyamat kiváltója az elhíresült CT-beszerzés volt.

Lucia Žitòanská véleménye szerint az elfogadott törvény hiányos, mivel nem oldja meg az offshore cégek kereskedését az állammal. „Akinek nem lehet tanácsot adni, azon segíteni sem lehet, ezért az offshore cégekkel szemben hatékony új törvény elfogadása a következő, Smer nélküli kormány feladata lesz. A Smer számára a jól működő államnál fontosabb a baráti vállalkozók komfortja. Ezért is nehéz ezen a területen bármilyen megoldást találni,“ jelentette ki Lucia Žitòanská a törvény jóváhagyása után.

Žitòanská szerint a szavazás eredménye csalódás Szlovákia összes tisztességes polgára számára. „Semmilyen ésszerű okuk nem volt arra, hogy ne fogadják el az általunk javasolt törvényt. Azonban a Smer a továbbiakban is zöld utat ad az offshore cégeknek. A kormánypárti képviselők által felhozott valamennyi érve, miért nem lehet elfogadni a javaslatot, csak üres kifogás volt“ - tette hozzá Lucia Žitòanská.