A parlament alakuló ülése - az új házelnök Andrej Danko
A képviselők az alkotmány által előírt esküjüket Pellegrininek tették le.
Az eskü szövegében a képviselők becsületükre és lelkiismeretükre esküsznek, hogy hűek lesznek a Szlovák Köztársasághoz. A szöveg a továbbiakban kimondja, hogy kötelességeiket az ország polgárai érdekében teljesítik majd. Betartják az alkotmányban és a további törvényekben foglaltakat, és majd annak érdekében munkálkodnak, hogy azokat bevezessék a gyakorlati életbe – fogalmaz tehát az eskü, amelyet a képviselők úgy tesznek le, hogy annak nyilvános felolvasása után jobb kezüket az Alkotmányra helyezik, kimondják, hogy "ígérem", és kezet nyújtanak a házelnöknek. Ha a képviselő megtagadja az eskütételt, vagy annak tartalmával szemben fenntartásokkal viseltetik, akkor elveszíti mandátumát.
Elsőként a leköszönő házelnök, Peter Pellegrini (Smer-SD) tette az esküjét, korábbi helyettese, Jana Laššáková (Smer-SD) kezébe. Majd Pellegrini átvette a helyét és Laššáková, illetve a korábbi házelnök-helyettesek Miroslav Èíž (Smer-SD) és Erika Jurinová (O¼aNO-NOVA) következtek, őket a legnépesebb frakció, a Smer képviselői követték, majd a 150 tagú testület többi tagja következett.
Eskütétel sárga csillaggal
Viera Dubaèová, az Egyszerű Emberek és Független Személyiségek (O¼aNO), valamint Ondrej Dostál, a Szabadság és Szolidaritás (SaS) képviselője a mellére kitűzött sárga csillaggal érkezett a parlament alakuló ülésére. Ezzel egyrészt Németország náci diktatúrává válására emlékeztettek, másrészt arra hívták fel a figyelmet, hogy a törvényhozásban is jelen van a fasizmus veszélye.
"Pontosan ma van 83 éve annak, hogy a német Reichstag beleegyezett: Hitler kormánya a parlament szentesítése nélkül jóváhagyhatja a törvényeket, s ezzel 1933. március 23-án tetőződött Németország náci diktatúrává történő válásának a folyamata. Az csupán jelképes értékű, hogy ezen aktus után pontosan 83 évvel a szlovák parlamentbe is bemasírozhattak a szlovák fasiszták. Ez veszélyes, amire fel akarjuk hívni a figyelmet" – szögezte le Dostál.
Dubaèová a sárga csillag viselésével, mint mondta, az emberi méltóság és szabadság előtt is tisztelegni akar. "Mindegyik polgárt szolgálni fogom. Ez az emberi méltóság és szabadság tisztelete, amelynek alá kell rendelni az államapparátusban végzendő valamennyi tevékenységet" - magyarázta Dubaèová.
Milan Mazurek, a Mi Szlovákiánkért Néppárt (¼SNS) képviselője nem akart véleményt nyilvánítani a sárga csillagok kitűzése kapcsán. "Nem vagyok zsidó, nincs mit gondolnom erről" – jelentette ki. Pártbeli kollégája, Milan Uhrík ezt cirkusznak nevezte. "Ez egy cirkusz, ami nem méltó e helyhez" – reagált a TASR hírügynökségnek, s egyúttal feltette a kérdést, hogy ehhez mi köze van az ¼SNS-nek.
A fasiszta jelzőt azonban elutasította. "Bennünket nem lehet fasisztáknak tartani" – jelentette ki. Az ¼SNS tagjai saját állítása szerint normális illemtudó emberek, akik azt akarják, hogy a törvények mindenki esetében egyformán érvényesek legyenek.
Megerősítette: bár az ¼SNS képviselői fegyvereket viselnek, ám azokat lerakják a parlamentbe történő belépésük előtt. Ez továbbra is így lesz, mert Uhrík szerint veszélyben érzik magukat. "Veszélyben érezzük magunkat, mert a tagjainkat többször aktivisták, narkósok támadták meg" – magyarázta, hozzátéve: ők viszont nem támadnak emberekre.
Elsőként két bizottság elnökét választották meg
A képviselők az eskütétel után elsőként a mandátumvizsgáló és mentelmi bizottságról döntöttek. Elnöke Richard Raši (Smer-SD) lett 126 szavazattal. Majd az összeférhetetlenségi bizottságról határoztak titkos szavazással a képviselők. Ennek elnökévé Martin Poliaèikot (SaS) választották 122 szavazattal. Megválasztásuk után Pellegrini szünetet rendelt el, hogy a mandátumvizsgáló bizottság összeülhessen, és határozzon a mandátumok érvényességéről. Ezután a további tisztségviselők megválasztásával folytatódott a törvényhozás.
Megalakultak a frakciók, a Sienek nincs képviselői klubja
A pártok az alakuló ülésen létrehozták a frakciókat is. A legerősebb, 49 tagú frakciója a Smer-SD-nek van, vezetője Martin Glváè. A 2. legnépesebb, azaz 21 tagú frakcióval az ellenzéki SaS rendelkezik, a liberálisok klubjának vezetője Martin Poliaèik. Sorrendben a következő az O¼aNO-NOVA (19), Richard Vašeèka vezetésével, az SNS (15) klubját Tibor Bernaák vezényli, az ¼SNS (14) képviselői között a frakcióvezető Marián Kotleba lett. A Sme rodina (11) klub elnöke Boris Kollár, a Most-Hídé (10) Gál Gábor.
A #Háló már elvesztette 3 képviselőjét, akik nem értettek egyet azzal, hogy pártjuk belépett a koalícióba. Radoslav Procházkáék esetében ez a szám tehát nem elegendő a saját frakció létrehozásához, ahhoz ugyanis 8 képviselő kell. A #Háló képviselői függetlenként tevékenykednek majd. Korábban szó volt arról, hogy belépnének a Most--Híd frakciójába, ma már azonban ez nem merült fel. Procházka azt mondta, egyelőre nem tervezik, hogy más frakcióba belépjenek. Azt azonban nem zárta ki, hogy támogatnának egy olyan javaslatot, amely csökkentené a kötelező képviselői számot, nyolcról hatra. A frakció létrehozása azért is fontos, mert így a párt klubja működésére támogatást kap, és az elnökök részt vesznek a házbizottság ülésein.
Andrej Danko a házelnök
A folytatásban titkos szavazással megválasztották házelnöknek Andrej Dankót, a Szlovák Nemzeti Párt (SNS) elnökét. A nemzetiek vezére 112 támogató szavazatot kapott, a megválasztáshoz minimum 76 szavazat szükséges. Danko Peter Pellegrinit (Smer-SD) váltja a házelnöki poszton, s ezzel az államfő után a második közjogi méltóság lett az országban. Beszédében úgy fogalmazott, mindig az akart lenni a politikában, aki nem a gyűlöletet és a rasszizmust képviseli. Állást foglalt az ellen is, hogy a képviselők fegyverrel érkezzenek a törvényhozásba, ahogy az történt Kotlebáék esetében. Ahogy fogalmazott: csak a szó lehet fegyver a törvényhozásban. A nemzetiek vezére a három legfontosabb szót is megnevezte, amit saját maga számára meghatározónak tart, ez pedig, legalább is állítása szerint, a köszönöm, a kérem és a bocsánat. Beszédét követően röviden elbúcsúzott a törvényhozástól Peter Pellegrini is, aki a beruházásokért felel majd kormányalelnöki poszton.
Danko megválasztása után Pellegrinitől átvette az ülés vezetését, amely a négy házelnök-helyettes megválasztásával folytatódott. Hogy Marián Kotlebáék aktív parlamenti jelenlétre készülnek, mi sem bizonyítja jobban, hogy az alakuló ülés első javaslatát Kotleba tette. Azt kezdeményezte, hogy takarékosság miatt csak 3 alelnöke legyen a törvényhozásnak, ezt azonban csak 16-an támogatták, ketten Boris Kollár pártjából.
Glváè, Bugár, Hrnèiar, Nicholsonová a parlamenti alelnökök
Az Irány-Szociáldemokrácia (Smer-SD) Martin Glváèot jelölte, 117 szavazatot kapott. A Most-Híd jelöltje Bugár Béla volt, a vegyespárt elnökének 114-en szavaztak bizalmat. A #Háló (Sie) pártnak ugyan frakciója nincs, de alelnöke van, Andrej Hrnèiar személyében, ő 110 szavazatot kapott. Az ellenzék Lucia Nicholsonovát, a Szabadság és Szolidaritás (SaS) jelöltjét javasolta a posztra, megválasztását 105-en támogatták. Nicholsonová megválasztása után röviddel nyilatkozott, azt mondta, különösebben nagy tervei nincsenek ezen a poszton, de azt mihamarabb szeretné elérni, hogy fegyverrel ne lehessen belépni a törvényhozásba, ahogy azt tette Kotleba egyik képviselője. Az újonnan megválasztott alelnökből, saját bevallása szerint ez félelmet vált ki, s ezért ezt a kérdést mihamarabb rendezni szeretné.
Vita a bizottságok összetételének arányáról
Korántsem volt zökkenőmentes a folytatás, ugyanis néhány képviselő elégedetlenségét fejezte ki a parlamenti bizottságokban a koalíció és az ellenzék aránya miatt.
A kormánykoalíció nem respektálja a parlamenti választások eredményeit, és a parlament védelmi és biztonsági bizottságában szupertöbbséget akar magának. Ezt Daniel Lipšic (O¼aNO-NOVA) ellenzéki képviselő jelentette ki a parlament plénumában.
A honatya felhívta a figyelmet arra, hogy a koalíciónak 81 képviselője van, az ellenzéknek pedig 69. „Vagyis a szavazatok aránya a bizottságokban 8:7 vagy 7:6. Feltűnő, hogy néhány kulcsfontosságú bizottság esetében nem respektálják ezt az arányt. A bizottságok ilyen jellegű elosztása Vladimír Meèiar kormányzása alatt volt jellemző. A védelmi bizottságban eddig a koalíció és az ellenzék szavazatainak aránya 7:6 volt, most ez az arány 7:5 lesz, pedig a koalíciónak kevesebb szavazata van, mint az előző választási időszakban. Ez a bizottság kulcsfontosságú lesz abból a szempontból, hogy a bizottságon belül a különböző botrányokról és a korrupcióról tárgyaljanak, és valószínűleg gyakran össze kell majd hívni a bizottságot” – mondta Lipšic.
Szerinte a koalíciós pártok kezdettől fogva szavakban deklarálják hajlandóságukat, hogy az ellenzék minél több dolgot tarthasson ellenőrzése alatt. „A szavazás a honatyák bizottságokba való szétosztásáról megmutatja majd, vajon a koalíció betartja-e a szavát. Szerintem nem véletlen, hogy a koalíció ebben a bizottságban meg akarja szerezni a szupertöbbséget, amely nem felel meg a plénumbeli erőelosztásnak. Ez elfogadhatatlan“ – hangsúlyozta Lipšic. Egyúttal javasolta, hogy a szavazatok aránya ebben a bizottságban visszatérjen a 7:6 szintre.
Lipšic kritikáját támogatta az SaS alelnöke, ¼ubomír Galko és Richard Vašeèka, az O¼aNO-NOVA frakcióvezetője is. Igor Matoviè szerint Lipšic javaslatának támogatásával a Most-Híd és a Háló koalíciós pártok megtehetik a gyakorlatban az első korrupcióellenes lépést. „Kiderül, milyen úton indulnak el” – mondta.
Miroslav Beblavý független képviselő kijelentette, hogy évek után visszatér az ún. büntetőbizottság a szófogadatlan képviselők számára. Beblavý és Simon Zsolt független képviselőket, akik azért távoztak anyapártjukból, mert elégedetlenek voltak a koalícióval, akaratuk ellenére sorolták be a parlament külügyi bizottságába. „Soha nem vetettem meg semmilyen munkát. A választóimmal szembeni kötelességemnek tartom, hogy olyan témákkal foglalkozzam, amely témák miatt engem megválasztottak. Ezért azt javaslom, hogy a pénzügyi és a költségvetési bizottságba soroljanak be engem“ – mondta Beblavý. Személyesen fordult néhány koalíciós partner felé, például megszólította Radoslav Procházkát, a Háló vezetőjét, aki korábbi pártbeli főnöke volt, Lucia Žitòanskát és Peter Kresákot (mindketten a Most-Híd tagjai), hogy támogassák a javaslatát.
Daniel Lipšic javaslatáról, a bizottságok összetételének arányáról a plénum nem tudott dönteni, ezért összeült a házbizottság, ám ott az a döntés született, hogy majd a következő ülésen hoznak végleges döntést.
Megválasztották a bizottsági elnököket - az arány 11:8
A további titkos szavazás a parlament 19 jövendő bizottsági elnökét érintette. A Smer-SD, az SNS, a Most-Híd és a #Háló négypárti koalíciója 11 elnöki posztot kapott, az ellenzéki pártoknak, azaz az SaS-nek, az Egyszerű Embereknek és Független Személyiségeknek – Új Többségnek (O¼aNO-NOVA), illetve a Család vagyunknak (Sme rodina) összesen 8 elnöki tisztség jut. A szintén ellenzéki Kotleba-féle Mi Szlovákiánkért Néppártnak (¼SNS) egyetlen bizottsági elnöke sem lesz.
A Smer-SD 6 bizottságot, az SNS és Most-Híd 2-2-t és a #Sie 1 bizottságot vezet majd.
Az alkotmányjogi bizottságot továbbra is Róbert Madej (Smer-SD) vezeti. A mandátumvizsgáló és mentelmi bizottság élére Richard Raši (Smer-SD) került, a pénzügyi és költségvetési bizottság elnöke Ladislav Kamenicky (Smer-SD) lett. Az európai ügyekért felelős bizottság élén ¼uboš Blaha (Smer-SD) áll, a művelődési, ifjúsági, tudomány és sport bizottság elnöke ¼ubomír Petrák (Smer-SD) és a kulturális és médiáért felelős bizottság élére Dušan Jarjabekot (Smer-SD) választották.
Štefan Zelník (SNS) vezeti az egészségügyi bizottságot, Anton Hrnko (SNS) a védelmit. A külügyi bizottság elnöke František Šebej (Most-Híd), a mezőgazdasági és környezetvédelmi élére Csicsai Gabrielt (Most-Híd) választották. A szociális ügyekért felelős bizottságot pedig Alena Bašistová (#Sie) vezényli.
Az ellenzék a parlament 8 bizottsági elnöki székét 3:3:2 arányban: a Szabadság és Szolidaritás, az Egyszerű Emberek és Független Személyiségek, illetve a Család vagyunk pártok jelöltjei foglalják el.
A Szabadság és Szolidaritás (SaS) Jana Kiššovát jelölte a gazdasági bizottság élére, az összeférhetetlenségi bizottságot Martin Poliaèik, a Nemzetvédelmi Hivatal (NBÚ) tevékenységét felügyelő speciális ellenőrző bizottságot pedig ¼ubomír Galko irányítja majd. Daniel Lipšic, az Egyszerű Emberek és Független Személyiségek – Új Többség (O¼aNO-NOVA) vezéralakja a szlovák titkosszolgálat (SIS) tevékenységét felügyelő speciális ellenőrző bizottságot vezeti, Richard Vašeèka (O¼aNO-NOVA) a katonai hírszerzés (VS) munkáját felügyelő ellenőrző bizottság, Erika Jurinová (O¼aNO-NOVA) pedig az emberjogi és nemzeti kisebbségekkel foglalkozó bizottság élére került. Boris Kollár, a Család vagyunk (Sme rodina) első embere a jövőben a közigazgatással és regionális fejlesztéssel foglalkozó bizottságot vezetheti, Milan Krajniak (Sme rodina) pedig az NBÚ döntéseit vizsgáló bizottság elnöke lett.
A bizottsági elnökök megválasztásával a parlament befejezte alakuló ülését. Legközelebb akkor üléseznek a képviselők, ha a kormánynak elkészül a programja, az új kabinetnek kinevezésétől 30 napja van, hogy kérje a parlament bizalmát.
Az alakuló ülés után a távozó második Fico-kormány hivatalosan is benyújtotta lemondását Andrej Kiska házelnöknek. Fico egyúttal az új kormány kinevezésére vonatkozó javaslatát is átadta az államfőnek.
