Hatékonyabb közbeszerzés?
A beruházásokért, regionális fejlesztésért és informatizációért felelős minisztérium (MIRRI) által előterjesztett, a közbeszerzési törvény módosításáról szóló javaslatnak hatékonyabbá kellene tennie a Közbeszerzési Hivatal, mint közvetítő szerv által végzett ellenőrzési folyamatot. Ez derül ki abból a törvényjavaslatból, amelyet a kormány szerdán hagyott jóvá. Egyúttal kérte a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsát, hogy a javaslatot gyorsított törvényalkotási eljárásban tárgyalja meg.
„A közbeszerzés jelenlegi folyamatai, valamint a kockázatalapú megközelítés szükséges aktualizálása bizonyos szempontokból akadályt jelentenek az Európai Unió alapjaiból finanszírozott beruházások hatékony megvalósításában. Ennek az állapotnak minden egyes elhúzódása növeli annak kockázatát, hogy a következő években elvesznek az uniós források, és fékezi a kulcsfontosságú stratégiai beruházásokat, ezáltal közvetlenül veszélyezteti a Szlovák Köztársaság fontos gazdasági érdekeinek érvényesítését és a gazdaság fejlődését” – magyarázta az anyag előterjesztője.
A módosítás több változást hoz az ellenőrzések és a közbeszerzési eljárások megvalósítása terén. Kimondja például, hogy a közbeszerzési eljárást nemcsak a kedvezményezett, hanem a partner is lefolytathatja, mivel a partner a kedvezményezettel együtt részt vesz a projekt megvalósításában.
A javasolt szöveg lehetővé teszi továbbá, hogy a szerződésmódosítások ellenőrzését minden, értékhatár feletti közbeszerzés esetében el lehessen végezni a kockázatelemzés eredményei alapján. „A szerződéskötés utáni, a támogatás nyújtójának kezdeményezésére induló ellenőrzés feltétele a szabályszerűen elvégzett kockázatelemzés” – áll az indokolásban.
Egyúttal a szerződéskötés utáni ellenőrzés megkezdéséről szóló értesítés határideje négy munkanapról hétre hosszabbodik, és lehetővé válik, hogy az ellenőrzést a szerződéskötés után ne csak a kedvezményezettnél, hanem más helyszínen is le lehessen folytatni.
A törvényjavaslat egyidejűleg kezeli azt a vállalást is, hogy Szlovákia rendezi az alapvető biztonsági érdek definíciójával kapcsolatos, annak összhangját érintő kifogásokat. A MIRRI szerint az új jogi szabályozás mielőbbi elfogadása elengedhetetlen a kockázatok csökkentése, illetve az államot érintő lehetséges pénzügyi veszteségek megelőzése érdekében.
